辽石化大群组发〔2014〕18号

 

关于印发《辽宁石油化工大学基层党组织开展党的群众路线教育实践活动量化考核评价标准》的通知

 

各基层党委(总支、直属支部):

现将经校教育实践活动领导小组和学校党委常委会研究讨论通过的《辽宁石油化工大学基层党组织开展党的群众路线教育实践活动量化考核评价标准》印发给你们,望遵照执行。

附件:辽宁石油化工大学基层党组织开展党的群众路线教育实践活动量化考核评价标准

 

中共辽宁石油化工大学委员会

党的群众路线教育实践活动领导小组

201443

 

报:辽宁省委党的群众路线教育实践活动第十二督导组

送:校党的群众路线教育实践活动领导小组成员

发:校内各基层党委(总支、直属支部)

中共辽宁石油化工大学委员会党的群众路线教育实践活动领导小组办公室              201447日印发

 

附件:

辽宁石油化工大学基层党组织开展党的群众路线教育实践活动量化考核评价标准

 

活动

环节

事项

(标准分)

     

减 分 标 准

(减分累计不超过该项标准分)

备注

学习教育

听取意见

20分)

1.搞好思想发动(3分)

建立开展教育实践活动组织领导机构,明确相应岗位职责,确定1名联络员。

制定开展教育实践活动实施方案。

撰写动员大会书记讲话稿。书记的讲话要紧紧围绕本单位开展教育实践活动实施方案,讲清开展教育实践活动的目的、意义、重点任务、原则、方法、步骤、要求等。

制定安排活动推进计划日程表。

学院领导班子成员在本单位确定联系点;机关、直属单位、后勤等部门处级领导干部由学校教育实践活动领导小组办公室统一协调确定一个基层党支部作为联系点。

⑥设置征求意见箱。

⑦开好动员大会。各学院还要组织好本院相关人员参加学生工作系统教育实践活动动员暨培训大会。

⑧进行领导班子及成员、处级干部的民主测评

未完成考评内容所列项目或完成质量未达学校要求的,每项减0.4分。

 

2.开展学习教育(8分)

认真安排个人自学。按照学校规定的自学学习内容,重点安排好处级干部的自学。

认真组织集体学习。党政正职要按时参加学校党委安排的集体学习。

在校党委集体学习的时间段内,各基层党委(总支、直属支部)应相应安排本单位的集体学习。同时安排基层党支部的学习。

组织学生党员参加集中学习、专题辅导、集体研讨、自主学习,邀请相关专家学者来校百家讲坛开展不少于5次的专题讲座,并进行宣传报道。

参照校领导班子的做法安排好本单位的特色活动。

以处级干部为重点,学习要记好学习笔记,正、副处级不少于1.5万字,撰写2篇体会文章,每篇文章字数不少于2000字,党组织统一收齐,经书记与督导小组联合审阅后给出评价。

科级以下干部学习要记好学习笔记,字数不少于8000字,撰写1篇不少于2000字的体会文章。

学生党员学习要记好学习笔记,字数不少于2000字,撰写1篇不少于2000字的体会文章。

未按完成考评内容所列①-④项的,每项减2分。

学习笔记少于规定数字的,每人次减0.5分;撰写体会文章少于规定数字的,每人次减0.5分;对于敷衍应付的,应要求其重写直至通过审查的,每重写一人次减0.5分。

 

3.广泛征求意见(9分)

认真做好本单位领导班子、处级干部的听取意见工作。一是坚持面对面听取意见。即班子成员之间的听取意见、正副职之间的听取意见、处级干部听取基层群众的意见;二是坚持背靠背听取意见。即由基层党组织或督导小组深入基层听取领导班子及处级干部的意见,收集好通过意见箱形式得到的意见;三是基层党组织与督导小组组织座谈会听取班子及处级干部的意见。

干部本人、党组织、督导小组和在座谈会上以及其它形式听取的各方面意见都要输理成书面材料交督导小组并及时反馈到校领导小组办公室。

做好校领导或全校处级干部来本单位的听取意见工作。

做好校领导小组办公室组织的来本单位对校处两级干部的听取意见工作。

配合督导组对阶段工作情况进行分析评估。各中层党组织形成学习教育、听取意见环节简要情况报告,经督导组审阅后,连同民主评议情况汇总、主要领导谈话要点、干部群众意见建议梳理材料等,由督导组报领导小组办公室。

未完成考评内容所列①-②项的,每项减4分。

未做好考评内容所列③-⑤项的,每项减1分。

 

查摆问题

开展批评

30分)

1.搞好对照检查(10分)

①撰写对照检查材料。督导小组负责向二级单位领导班子及成员(机关处级)反馈收集到的意见,各中层党组织完成撰写本单位领导班子对照检查材料(不应少于5000字),广泛征求意见,经党组织委员会讨论通过。

②班子成员完成本人对照检查材料(正处不应少于4000字,副处不应少于3000字)。

科级以下人员完成本人对照检查材料不应少于1500字。

学生党员要做好“照镜子、找差距、促成长”活动,完成不少于1500字的体会文章。

③班子集体及成员的对照检查材料报督导小组审查,对不符合要求的应要求其修改完善。同时党组织委员会应会同督导小组确定下一环节的专题民主生活会方案。

领导班子对照检查材料未达到规定要求,应要求其重写直至通过审查的,每重写一次,减2分。

班子成员对照检查材料未达到规定要求,应要求其重写直至通过审查的,每重写一人次,减0.5分。

领导班子对照检查材料没有找准问题的,减6分;群众反映但材料没有体现的,减3分。

科级以下人员完成对照检查材料未达到规定要求,应要求其重写直至通过审查的,每重写一人次,减0.5分。

 

2.开展批评与自我批评

15分)

广泛开展谈心活动,做到“四必谈、四谈到”。“四必谈”:班子党政主要负责同志与班子每名成员之间必谈、督导组与班子成员必谈、班子成员之间必谈、班子成员与分管部门及联系单位主要负责同志必谈。“四谈到”:对班子集体的问题要谈到、对自身的问题及整改的打算要谈到、对对方的不足和改进的建议要谈到、对在民主生活会上开展批评的问题要谈到。

机关处级干部要做到正副职之间必谈、与督导小组必谈、与本部门群众必谈、与工作对象必谈(选择12个)。同样本部门问题要谈到,对自身的问题及整改的打算要谈到、对对方的不足和改进的建议要谈到、对在民主生活会上开展批评的问题要谈到。

召开专题民主生活会。各基层党委(总支、直属支部)召开领导班子专题民主生活会,要开门见山、直奔主题,严肃认真地开展批评与自我批评,既敢于揭短亮丑、动真碰硬,又坚持实事求是、出以公心,不评功摆好、不发泄私愤,不搞无原则纠纷,真正红红脸、出出汗,使心灵受触动、思想受教育,达到“团结—批评—团结”的目的。

查阅处级干部谈话记录,未做到“四必谈、四谈到”的,每名干部每少“一谈”减1分。

民主生活会没有开展批评与自我批评,未达到红红脸、出出汗,使心灵受触动、思想受教育,未达到“团结—批评—团结”目的的,减6分。

 

3.通报民主生活会情况

1分)

①民主生活会后,党组织书记主持召开通报会,在规定范围通报民主生活会情况。

②向督导组提交民主生活会通报材料,由督导组审阅,提出意见建议。

未完成考评内容所列①-②项的,每项减0.5分。

 

4.基层党组织要开好组织生活会

3分)

每个党员都要参加所在党支部召开的专题组织生活会,认真查找基层服务型党组织建设的差距和问题,明确努力方向,提出改进措施和办法。

学生党支部组织好提高党员能力素养,深入开展“帮扶1+1”、“引领计划”、“学生党员实践活动”。

通过查阅支部学习记录、专题组织生活会记录、考勤表、询问干部了解情况等方式进行考核,学习、会议没有记录减2分;集中学习开会人员无故缺席的,每1人次,减0.5分。

 

5.上报民主生活会报告

(1)

民主生活会结束后,要形成民主生活会情况专项报告,连同生活会材料,经督导组审阅后上报教育实践活动领导小组办公室。

②向督导组汇报党员领导干部参加所在党支部召开的专题组织生活会情况。

未完成考评内容所列①-②项的,每项减0.5分。

 

整改落实

建章立制

35分)

1.制定整改方案(2)

召开领导班子成员会议,围绕对照检查中查摆出的突出问题,研究制定整改方案。班子集体整改方案要明确整改内容、目标、措施、时限、责任,征求督导小组意见并在一定范围内进行公示。

班子成员个人也要制定整改措施。

未完成考评内容所列①-②项的,每项减1分。

 

2.集中解决突出问题

20分)

反对形式主义方面,要着重解决工作不实的问题。

在反对官僚主义方面,进一步强化服务理念,坚持以教师为本位、以学生为主体,重点解决脱离师生、脱离实际、效率低下等问题。着重治理缺乏事业心,人浮于事、推诿扯皮、消极应付、办事效率低下;缺乏责任感,只想当官、不愿理事、不敢担当,在职不尽责,在岗不办事,遇事能推则推、能拖则拖;缺乏好作风,行政不作为、乱作为,敷衍塞责,拈轻怕重,服务意识差,作风粗暴,门难进、脸难看、事难办以及损害群众利益的问题。

在反对享乐主义方面,重点解决精神懈怠、不思进取、追名逐利的问题,着重治理不学习、不调研,不干实事,不求有功但求无过;工作怕苦怕累,得过且过,当一天和尚撞一天钟。

在反对奢靡之风方面,重点解决大手大脚、铺张浪费、骄奢淫逸的问题,着重治理思想空虚、精神萎靡,把个人和小团体利益放在首位;为政不廉不俭,违反规定设立“小金库”、违反规定使用“三公”经费。重点针对调研中查找出来的作风建设方面带有普遍性的问题,要落实领导责任,采取有力措施,认真进行整改。

未按“考评内容”所列要求集中解决“四风”问题,缺“一风”减5分。

未结合本单位、本部门实际集中解决突出问题的,减10分。

违反财经纪律或私设“小金库”被查核实的,减10分。

“三公”经费未公开的,每件(次)减10分。

 

3.抓正风肃纪(2分)

通过狠抓正风肃纪,切实加强领导班子建设,严格教育管理干部,切实增强领导班子凝聚力、执行力、创新力。

切实加强基层党组织建设和党员教育管理,对软弱涣散的基层党组织,进行集中整顿。

未完成考评内容所列①-②项的,每项减1分。

 

4.健全完善体制机制

9分)

①学校各职能部门要按照学校党委的要求对本部门各类工作流程进行全面梳理,优化和再造办事流程,规范权力运行,推进办事科学化、标准化和规范化,促进工作作风转变、行政效能提升。

②各基层党委(总支、直属支部)要结合学校要求,落实好领导班子及成员直接联系服务群众制度,健全科学民主决策制度等,推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

③认真贯彻落实好学校七个文件,即《关于我校开展在职党员进社区活动的通知》、《关于征求对学校领导班子及成员作风建设意见和建议的通知》、《关于集中开展校园矛盾纠纷排查化解工作推动全校教育实践活动顺利开展的实施方案》、《关于建立处级领导干部党的群众路线教育实践活动联系点的通知》、《关于深化“机关转作风为民四服务实践活动的实施方案”》、《关于深入推进“共产党员先锋工程”的通知》、《聚焦问题立说立行活动方案》。

未完成考评内容所列①-②项的,每项减1分。

未完成评内容③所列的七个文件的,每一件减1分。

 

5.召开总结大会(2分)

①根据活动总体安排和进度情况,与督导组商量沟通后,适时召开教育实践活动总结大会。行政正职主持大会,书记做总结报告,对教育实践活动进行总结;督导组组长讲话,对教育实践活动进行评价,对继续深入抓好教育实践活动提出要求。

②总结大会结束时,对领导班子及成员开展教育实践活动情况重点是解决问题、改进作风情况进行民主评议。多数群众不满意的,要及时进行补课,确保教育实践活动取得让群众满意的效果。

未完成考评内容所列①-②项的,每项减1分。

对领导班子集体测评好票率在81—85%的,减0.5分;好票率在80%以下的,减1分。

 

15分)

宣传报道工作(5分)

切实加强领导,精心组织落实本单位的教育实践活动的宣传工作。书记为第一责任人,并设专人负责,确保宣传工作顺利进行。

②确保宣传报道工作全面、及时、有效。要及时将本单位教育实践活动各个阶段的最新动态、经验做法、典型事例及相关图片、视频材料报送宣传组。

制定宣讲工作方案并认真组织实施。宣讲内容务求紧扣群众路线教育实践活动主题,提纲挈领,准确生动,贴近学校和本单位部门实际,宣讲时间控制在1小时左右。

未完成考评内容所列①-②项的,每项减2分;未完成考评内容所列项的,减1

 

创新工作

10分)

结合本单位、部门实际,与时俱进,创造性地开展党的群众路线实践教育活动,取得具有指导、借鉴和推广价值的工作经验

由本单位、部门申报,督导组推荐,实践活动领导小组办公室查阅有关资料,专项调研,进行认定后,报实践活动领导小组审定。

 

注:(1)创新工作按程序单独评定。

   2)考核工作由领导小组负责组织实施。考核权重分配:群众评价占60%,督导组评价占20%,领导小组评价占20%。评价结果报党委常委会确定。

   3)考核评价。考核评价标准分为四个等级为:优秀≥9090>良好≥7070>合格≥60;不合格<60

4)考核结果的运用:

①考核评价结果纳入党委年度干部绩效考核及做为单位评先评优的重要依据。

②学校根据考核成绩评选先进单位,并给予表彰奖励。表彰比例应控制在单位或部门总数的30%左右,且考核评价分数为90分以上。

③考核评价为合格以下(含合格)的单位,本年度年终考评时实行“一票否决”,单位不能评为先进单位,班子成员不能评为优秀个人;考核评价为不合格的单位,对单位或部门班子进行调整,视情况对班子主要领导给予降职或免职处理。考核评价为合格以下(含合格)的单位,要及时进行“补课”,进行重新整改,确保教育实践活动取得实效。

 

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